257座城市涌向低空经济，美国实验室盯上了中国激光雷达

同一周里，三件事同时发生：中国257座城市把低空经济写进‘十五五’规划，美国一家国家实验室开始审查中国激光雷达的安全漏洞，大洋彼岸一家空管公司把无人机实时追踪做成了产品。

三条线索看似不相关，其实指向同一个问题——低空经济到底走到了产业化的哪一步？

答案是：规划热得发烫，安全墙越砌越高，而真正决定商业化成败的空管基础设施，才开始被认真对待。

📈 257城齐押注：低空经济成了‘十五五’标配

一纸规划，就能看出一个行业的热度。

新一酱团队烧光了大量AI Agent的重置卡，从全网收集到291座地级及以上城市的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文——共计2206万字，平均每座城市的规划纲要7.58万字。

处理结果令人咋舌：291份规划里，低空经济出现在257座城市的产业安排中，占比接近九成。换句话说，未来五年，低空经济几乎成为中国城市产业发展的标准配置。

但热度之下有一层冷静的水面。

在这些规划中，低空经济更多被放在新兴产业、未来产业的层级——对应的角色是培育和前瞻布局。而真正承担当期产出和就业的主导、支柱产业，排在前面的却是另一批传统门类。

一个规划会为不同产业安排不同角色：主导、支柱产业是已经具备规模的底盘；新兴、未来产业则押注未来。低空经济在257座城市里，几乎都坐在‘押注未来’的位置上。

对这291份规划文本的直接比对也印证了一个观察：大量城市在低空经济章节中出现高度雷同的表述——园区、基金、航线、场景‘四件套’几乎人手一份。这带来一个现实问题：当257座城市同时追逐同一个赛道，谁在真正建供应链，谁只是在写规划文本？

产业逻辑其实很清楚：低空经济对空域资源、产业配套、适航审定能力的要求极高，天然是头部城市和枢纽节点的游戏。257城的热情是产业环境变好的信号，但‘写在规划里’和‘形成产业’之间，隔着五年的执行差距。对从业者而言，看一个城市值不值得落地，别看规划里有没有低空经济四个字，要看它的空域审批效率、起降场建设和本地真实场景订单。

⚠️ 爱达荷实验室：美国正给低空供应链砌墙

当中国城市忙于写规划时，太平洋对岸在做另一件事。

据路透社2025年6月报道，美国一家政府实验室正在对中国激光雷达进行安全漏洞审查。这项审查由Idaho National Laboratory（爱达荷国家实验室）执行，而研究的资金来源颇有意味——来自电动与自动驾驶汽车行业的一家或一组公司。

这个细节值得反复咀嚼。审查国家实验室做，钱由车企出，对象是中国激光雷达——三条线索拼起来，是一条清晰的逻辑链：

激光雷达是低空经济和智能驾驶的核心感知部件。无人机物流要避障、eVTOL要感知有人机，激光雷达都是绕不开的传感器。中国厂商在全球激光雷达供应链中占据显著份额，这既是竞争优势，也正在变成地缘审查的靶心。

可查证的信号早已出现：2024年1月，美国国防部依据1260H条款将禾赛科技等中国激光雷达企业列入‘中国军事企业清单’，禾赛随即提起诉讼，2025年5月联邦法院裁定该列名缺乏依据——但无论个案裁定如何，审查机制本身并未松动。对海外客户而言，‘安全合规’已经从加分项变成了前置条件。

产业判断有三层：

第一，这是从芯片到传感器、再到整机的安全审查模式的延续，低空经济作为关键基础设施属性极强的行业，迟早会被纳入同样的审视框架。

第二，对中国激光雷达企业而言，海外市场准入成本会持续上升，双供应链体系（国内一套、海外一套）将变成常态而非选择。

第三，对中国低空经济本身，这反而是国产化的助推器——当海外对中国传感器设限，国内整机和运营企业会加速转向本土供应链，一个更闭环的中国低空技术栈正在成形。

🛰️ BVLOS的真正瓶颈：看得见有人机，才敢飞出视距

视线拉回技术侧。无人机超视距（BVLOS）运营正在各行业铺开，但一个老问题始终卡着脖子：怎么安全地和有人机共享空域？

据uAvionix官网2025年6月发布的公告，其与Airwise Solutions的 partnership 给出了新的解法——通过实时航空器追踪能力，接入Airwise无人机平台，让无人机运营方实时看清天空里正在发生什么，而不是靠‘程序性隔离’赌天上没飞机。

这件事的分量要放在监管语境下理解。全球各国对BVLOS放行的核心顾虑都一样：无人机看不到有人机，有人机也看不到无人机。传统解决方案是把无人机限制在隔离空域，或者要求沿途部署观察员——成本高到让商业模型算不过来。

而实时航空器追踪，本质上是把ADS-B等监视数据喂给无人机运营平台，让‘程序性放行’走向‘数据驱动放行’。这是超视距运营从个案审批走向规模化商用的技术前置条件。

产业逻辑很直接：低空经济的天花板不在天上，在空管。中国正在推的低空空管改革、美国FAA的BVLOS规则化进程，最终都要落到‘看得见、管得住’这六个字上。uAvionix和Airwise这类能力，就是这六个字的工程化呈现。

这一点从公开规则里也能读出来：中国民航局《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92部，2024年1月1日起施行）对超视距运行设定了运营合格证、风险评估、指挥控制链路等多重要求；从已公开的信息看，获批的超视距运营仍以限定空域、限定航线的个案为主。卡点往往不是飞行器本身，而是空域监视数据链路和运营责任认定——设备能飞，但‘出了事算谁的’，规则才刚搭起框架。

🧭 三条线索拼出的产业真相

现在把三件事放在一起看，低空经济的真实地形图就出来了。

规划侧：中国257城齐押注，政策热度全球独一份，但角色定位是‘培育’而非‘支柱’——产业共识已形成，产业现实还没到。

安全侧：美国用国家实验室的资源审查中国激光雷达，背后是车企真金白银的出资——关键零部件的供应链安全，正成为横亘在全球低空产业之间的一堵墙。

技术侧：BVLOS商业化的钥匙不是更快的无人机，而是实时空域感知——空管基础设施才是从‘能飞’到‘能商用’之间那段最贵的路。

三个维度放在一起，能看到一个反直觉的结论：低空经济最大的风险不是技术不够好，而是各方在‘热闹’上花的力气远多于在‘基础’上。

规划热可以复制粘贴，安全墙却由别人砌，空管冷板凳少有人坐——这才是行业的真实分配。

对从业者一句话：城市端看空域审批与起降设施的落地速度，不看规划字眼；供应链端，合规与双供应链是海外市场的入场券；运营端，选平台先看它能否‘看见’天上所有的飞机。

低空经济正在经历典型的‘舆论先于产业、规划先于基建’阶段。257座城市的热度是真金白银的产业环境改善，但决定未来五年谁真正胜出的，是那些安静啃空管、啃供应链安全、啃适航审定的角色。规划的同质化不重要，执行的差异化才重要——下一个五年，比的不是谁喊得响，而是谁先让无人机真正飞出视距、飞进商业闭环。