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预售的去金融化与建设期融资的承接

财新·2026/9/4 08:20:17🔗 原文

📋总体概括

2026年8月28日,央行、金融监管总局、住建部、自然资源部、证监会等五部门同日密集出台八份文件(含银发171号文、销售制度通知及开发贷、个贷等五个管理办法),覆盖信贷、销售、资本市场三端,构成房地产发展新模式下的融资制度框架。其核心实质是剥离预售资金在建设期的融资功能,即「预售去金融化」,从根源上消除期房制度积累的金融风险;但承接建设期融资的替代性安排尚未完全补位,新风险敞口需及早应对。

关键信息

  • 五部门同日发布八份文件,覆盖信贷、销售、资本市场三端,形成新模式融资制度框架。
  • 核心文件包括银发171号文、建房规2026年3号销售制度通知及五个贷款管理办法。
  • 改革实质是剥离预售资金的建设期融资功能,实现「预售去金融化」。
  • 现有权益类融资工具着力点普遍不在建设期,替代性融资安排存在缺口。

🔥犀利点评

预售本质上是让购房者给开发商提供无息杠杆,去金融化等于抽掉开发商建设期最廉价的资金来源。文件只拆旧制度、不建新桥,建设期融资缺口摆在那里,不解决就是换个地方爆雷。所谓新模式成败,就看谁来真金白银垫付建设期——堵风险容易,补功能才是硬仗。

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