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解决回款难问题、保护中小企业权益,还须回归法治轨道

财新·2026/9/11 08:27:18🔗 原文

📋总体概括

国务院办公厅印发通知,专门治理中小企业回款难问题,部署健全账款支付规则、加强大型企业支付监管、规范非现金支付工具、强化融资支持等措施。核心要求大型企业尤其是龙头践行「60日付现承诺」,电子凭证最长付款期限压减至6个月,并对故意拉长账期行为开展联合约谈与反不正当竞争执法。《保障中小企业款项支付条例》已明确机关事业单位和大型企业支付义务与逾期责任,最高法批复与典型案例进一步划清底线。文章认为治理回款难短期靠政策引导,长期须回归法治轨道。

关键信息

  • 国办印发通知,从支付规则、企业监管、非现金支付工具、资金传导与融资支持等方面部署治理中小企业回款难
  • 引导大型企业尤其是龙头企业践行「60日付现承诺」,电子凭证最长付款期限压减至6个月
  • 对故意拉长账期的行为开展联合约谈与反不正当竞争执法
  • 《保障中小企业款项支付条例》已明确机关、事业单位和大型企业支付义务与逾期责任,最高法批复与典型案例划清底线
  • 文章主张把争议交还司法、规则交还市场,靠长期制度建设而非短期行政干预解决回款难

🔥犀利点评

回款难本质是大企业凭借强势地位对中小企业进行无息占款,条例早已存在却屡禁不止,说明缺的不是文件而是执行。如今又靠约谈、承诺这类行政手段推进,治标不治本——企业真正需要的是违规必究的司法救济和足够痛的逾期成本。如果违法拉长账期的代价仍低于占款收益,再多的60日承诺也只是纸面文章。

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